5月17日至19日,交通运输部副部长徐祖远率调研组在贵州调研珠江水运发展情况,并对水上交通安全工作进行检查督导。他强调,要抓住加快转变发展方式、西部大开发的机遇,建立完善协调机制,加快珠江水运发展,进一步做好水运安全管理工作。
在贵阳召开的珠江水运发展调研座谈会上,调研组听取了贵州省和云南省交通运输厅有关珠江水运发展情况的介绍,并就珠江水运发展存在的上游不通、下游不畅,以及亟须建立协调机制等问题进行了讨论和交流。
徐祖远指出,各地政府和交通运输主管部门对水运发展的认识到位,加快水运发展的愿望迫切。大家对制约水运发展问题的分析和意见基本一致,提出解决水运发展问题的思路和措施也基本一致,对水上安全发展的重要性具有共识,在理顺水上安全管理体制、建立和完善协调机制等方面已做了很多工作,并取得了初步成效。
徐祖远强调,要按照科学发展观的要求,紧紧抓住加快发展方式转变、西部大开发的机遇,把水运发展作为战略问题纳入新一轮西部大开发和“十二五”规划的工作重点中。在珠江水运发展上,要创新工作思路,重点突破难点问题,同时要高度重视水运安全,为加快发展畅通、高效、平安、绿色的内河航运作出贡献。
调研组还深入贵州省黔西南州,现场考察天生桥库区航运情况和水上安全管理工作,并召开广西、云南、贵州海事部门工作汇报会,听取了黔西南州政府和三省区海事部门有关水运发展和海事安全管理工作的情况汇报。
西南山区是部确定的“四区一线”水上交通安全监管重点水域,天生桥库区位于广西、贵州、云南三省区交界处,库区水域面积达200平方公里,拥有各类船舶2000多艘,年客运量210万人次。徐祖远十分关注天生桥库区的水上安全工作,在兴义市,他详细了解了库区安全管理协调机制的落实情况,并从红椿码头乘船实地考察了库区水上安全管理工作。徐祖远强调,要高度重视天生桥库区水上交通安全工作,坚持政府统一领导、部门依法监管、业主全面负责、群众参与监督、社会广泛关注的原则,把库区的安全工作落实到位;海事部门要切实承担起水上交通安全监管的责任,紧紧依靠地方政府,协调好水利、电力、渔政等相关部门;要进一步加强自身队伍和能力建设;对安全监管的效果要进行动态评估,通过评估发现隐患并采取有针对性的措施及时消除;要实事求是地制定好规范和标准,并切实执行到位;要完善并坚持好库区水上安全监管部门的跨省区协调机制,在部海事局的统一协调下,由广西海事局牵头,桂、滇、黔三省海事部门要共同把库区水上交通安全抓好、抓实。
在贵州期间,徐祖远还与贵州省省长林树森就贵州交通运输发展交换了意见。贵州省副省长孙国强参加珠江水运发展调研座谈会,省政府副秘书长陈训华、省交通运输厅厅长程孟仁陪同调研。
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