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青津连同时角逐北方国际航运中心 大连胜算有几何--(1) |
来源： 时间：2003-05-16 |
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在大连市将建设区域性国际航运中心写入大连市“十五”规划时，天津和青岛也明确提出建设中国北方国际航运中心。《大连建设区域性国际航运中心总体发展战略研究》是大连市的科技计划项目。专家和学者指出，尽管交通部规划的中国北方国际航运中心，是由大连、天津、青岛3个港城组成的集合体，但是，在市场经济体制以及港口彻底下放地方的形势下，这一集合体将是动态变化的，彼此的关系将以竞争为主，联合为辅。因此，大连市参与区域性国际航运中心的竞争，不得不考虑同有亿吨大港的青岛、天津两市的影响。在这场围绕区域性国际航运中心的角逐中，大连市又有几何胜算呢？
从地理位置分析，三市各有自身的区位优势。从航运位置上看，大连港位于渤海湾口处，青岛港位于胶东半岛东端，与天津港相比，具有进入世界主干航线航程较短的优势。但大连目前最大的薄弱环节是东北地区集装箱特别是外贸集装箱生成量太少，因此其远洋区位优势尚未得到应有的发挥。从腹地的相对独立性上看，大连港背靠东北三省和内蒙古东部地区，与天津港和青岛港交叉腹地较少，容易在该地区占据一定的货源优势。从港口设施、设备能力和航线布局上看，目前大连大窑湾集装箱码头拥有集装箱泊位5个，水深12.1 14米，可以停靠第五代集装箱船，年设计吞吐量150万标箱。大连港近洋航线较多，达40多条，而远洋航线只有5条。截至去年4月，青岛港拥有深水集装箱专用泊位8个，共有远洋航线16条，而在建的前湾三期集装箱码头，包括7个水深16米的大型集装箱专用泊位，可以满足第六代或更大型集装箱船舶停靠的要求。经过改造，天津港的集装箱码头水深已达15米，第六代集装箱船可以顺利直航，目前已开辟远洋干线10条，近洋航线36条，年集装箱设计吞吐量达200万标箱以上。从集装箱货源分析，2001年在远洋箱量上，天津港最多。
通过这些分析，不难看出目前在北方三市建设区域性国际航运中心的竞争中，大连市暂时处于下风。但是专家们也指出，随着上海国际航运中心洋山深水港区的建设，使大连市建设区域性国际航运中心在战略环境上出现了一个“天赐良机”。
据介绍，青岛市之所以提出建设北方国际航运中心的发展战略，其决策的主要依据之一便是与其相距仅400海里、且海陆腹地互有交叉的上海港，现在不拥有、将来也难拥有14米以上的深水泊位，故欲取而代之。而随着上海国际航运中心洋山深水港区工程的建设，将在一定程度上影响青岛建设北方国际航运中心的目标。专家分析，上海国际航运中心洋山深水港一旦投入使用，跨国海运公司的超大型船舶很可能会以上海港为基本港，而将青岛港视为辅助性的干线港或支线港。相比之下，上海建设国际航运中心深水港区对大连市的影响几乎是正面的。因为，大连市距上海较远，其经济腹地与上海并无交叉和重叠之处。同时，大连市建设区域性国际航运中心不会对上海带来负面的影响。世界主要海运跨国公司的大型船舶完全可以通过上海与大连两大口岸，将来自于华东与东北的货物尽收舱底。
专家们指出，尽管如此，大连市在建设区域性国际航运中心的过程中也不应守株待兔，因为上海洋山港的建设尚需时日。在与青岛、天津的竞争中，大连市应确定跟随型发展的“标杆战略”，即以青岛和天津为标杆，来制定大连市未来的发展规划。为此，专家们对大连市建设区域性国际航运中心确定了如下的发展目标：到2005年，大连口岸的集装箱吞吐量至少应为300万标箱。届时，青岛口岸的集装箱吞吐量将达到740万标箱，天津口岸也将达到560万标箱。到2010年，大连北方国际航运中心应初步建成，其具体的量化指标是，在不被青岛港甩开的同时，缩小与天津港的差距。大连口岸的集装箱吞吐量应达到750万标箱，届时与天津港持平。到2020年，大连将争取赶上并超过青岛，缩小与上海和釜山的差距，使大连成为东北亚经济区的国际航运中心之一。（董志斌）
青岛新闻网5月12日讯
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